PRAVILNIK O PROJEKTNOJ DOKUMENTACIJI("Sl. glasnik RS", br. 96/2026) |
Ovim pravilnikom propisuju se obrasci projektne dokumentacije i njihova sadržina, kao i način njihovog popunjavanja i podnošenja u Centralizovanu bazu kapitalnih projekata (Public Investment Management Information System - u daljem tekstu: PIMIS), s ciljem sprovođenja projektnog ciklusa kapitalnog projekta definisanog Uredbom o kapitalnim projektima ("Službeni glasnik RS", broj 79/26 - u daljem tekstu: Uredba).
Projektna dokumentacija obuhvata obrasce i drugu dokumentaciju propisanu Uredbom i ovim pravilnikom, koje učesnici u projektnom ciklusu sačinjavaju u PIMIS-u, s ciljem sprovođenja projektnog ciklusa kapitalnog projekta.
Svaki obrazac projektne dokumentacije ima sadržinu propisanu Uredbom i ovim pravilnikom, kao i namenu i fazu projektnog ciklusa u kojoj se podnosi.
Ovlašćeni korisnik PIMIS-a dužan je da obrazac projektne dokumentacije popuni i unese u PIMIS u skladu sa odredbama Uredbe i ovog pravilnika.
Tokom sprovođenja projektnog ciklusa kapitalnog projekta definisanog Uredbom, primenjuje se sledeća projektna dokumentacija:
1) Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja;
2) Obrazac za ocenu predloga projekta;
3) Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta;
4) Plan realizacije kapitalnog projekta;
5) Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta;
6) Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu;
7) Izveštaj o efektima kapitalnog projekta;
8) Izveštaj o gašenju kapitalnog projekta.
Izveštaj o efektima kapitalnog projekta iz stava 1. tačka 7) ovog člana bliže se uređuje posebnim pravilnikom.
Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja
Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja jeste obrazac na kojem se sačinjava, formuliše i predlaže projektna ideja, s ciljem provere adekvatnosti, strateške relevantnosti, isplativosti, svrsishodnosti i usklađenosti projektne ideje sa pozitivnim propisima i preuzetim međunarodnim obavezama.
Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja sadrži: opšte informacije i podatke sa opisom projektne ideje; podatke o finansijskom aspektu projektne ideje (podatke o procenjenim troškova kapitalnog projekta i potencijalnim izvorima finansiranja); kratak opis (rezime) projektne ideje; kriterijume za procenu spremnosti projektne ideje; opšte podatke o predlagaču projektne ideje i ovlašćenom predlagaču kapitalnog projekta.
Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja (Obrazac 1) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Prilikom sprovođenja projektnog ciklusa lokalnih kapitalnih projekata definisanih članom 6. stav 1. tačka 3) Uredbe (u daljem tekstu: lokalni kapitalni projekti), primenjuje se Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja (Obrazac 1A), koji sadrži: opšte informacije i podatke sa opisom projektne ideje; podatke o finansijskom aspektu projektne ideje (podatke o procenjenim troškova kapitalnog projekta i potencijalnim izvorima finansiranja); kratak opis (rezime) projektne ideje; opšte podatke o predlagaču projektne ideje i ovlašćenom predlagaču kapitalnog projekta.
Obrazac za preliminarnu ocenu projektnih ideja (Obrazac 1A) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Obrazac za ocenu predloga projekta
Obrazac za ocenu predloga projekta jeste obrazac na kojem se podnosi predlog projekta i na kojem ovlašćeni predlagač definiše sve faktičke i pravne radnje i aktivnosti koje je potrebno preduzeti s ciljem pripreme i realizacije kapitalnog projekta i vrši projekciju troškova i vremenskog okvira potrebnog za sprovođenje projektnog ciklusa kapitalnog projekta.
Obrazac za ocenu predloga projekta sadrži: opšte informacije i podatke sa opisom predloga projekta; podatke od značaja za određivanje prihvatljivosti predloga projekta; podatke o relevantnosti predloga projekta; podatke o finansijskom aspektu predloga projekta; podatke o implementacionom aspektu predloga projekta (aspektu realizacije); kriterijume za proveru predloga projekta.
Obrazac za ocenu predloga projekta (Obrazac 2) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Prilikom sprovođenja projektnog ciklusa lokalnih kapitalnih projekata primenjuje se Obrazac za ocenu predloga projekta (Obrazac 2A), koji sadrži: opšte informacije i podatke sa opisom predloga projekta; podatke od značaja za određivanje prihvatljivosti predloga projekta; podatke o relevantnosti predloga projekta; podatke o finansijskom aspektu predloga projekta; podatke o implementacionom aspektu predloga projekta (aspektu realizacije).
Obrazac za ocenu predloga projekta (Obrazac 2A) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta
Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta jeste obrazac na kojem ovlašćeni predlagač sumira sve pravne i faktičke radnje i aktivnosti preduzete tokom pripreme kapitalnog projekta i koji se primenjuje radi ocene spremnosti kapitalnog projekta i njegove selekcije u skladu sa Uredbom.
Uz izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta dostavlja se i celokupna dokumentacija koja je pribavljena i izrađena tokom pripreme kapitalnog projekta.
Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta sadrži: opšte podatke o projektu i ovlašćenom predlagaču i opis kapitalnog projekta; podatke za identifikaciju kapitalnog projekta; podatke o tehničkom aspektu kapitalnog projekta; podatke o institucionalnim karakteristikama i institucionalnom aspektu kapitalnog projekta; podatke o ekonomsko-finansijskom aspektu kapitalnog projekta; podatke od značaja za ocenu uticaja kapitalnog projekta na životnu sredinu; podatke o preliminarnim rizicima kapitalnog projekta; kriterijume za proveru spremnosti kapitalnog projekta.
Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta (Obrazac 3) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Prilikom sprovođenja projektnog ciklusa lokalnih kapitalnih projekata primenjuje se Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta (Obrazac 3A), koji sadrži: opšte podatke o projektu i ovlašćenom predlagaču i opis kapitalnog projekta; potvrdu ispunjenosti uslova spremnosti kapitalnog projekta i ključne tehničke i institucionalne aspekte; podatke o ekonomsko-finansijskom aspektu kapitalnog projekta; podatke od značaja za ocenu uticaja kapitalnog projekta na životnu sredinu; podatke o preliminarnim rizicima kapitalnog projekta.
Izveštaj o spremnosti kapitalnog projekta (Obrazac 3A) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Plan realizacije kapitalnog projekta
Plan realizacije kapitalnog projekta jeste obrazac koji se podnosi radi definisanja vremenskog okvira, troškova i drugih radnji i aktivnosti potrebnih za sprovođenje realizacije kapitalnog projekta u skladu sa Uredbom.
Plan realizacije kapitalnog projekta podnosi se za kapitalne projekte koji su usvojeni na listi pripremljenih projekata, i sadrži podatke i informacije o vremenskom okviru kapitalnog projekta koji predstavlja hronološki prikaz planiranih radnji i aktivnosti potrebnih za realizaciju projekta, kao i finansijski aspekt koji obuhvata projekciju troškova potrebnih za realizaciju planiranih radnji i aktivnosti.
Plan realizacije kapitalnog projekta podnosi se i prilikom sprovođenja postupka korekcije plana realizacije u skladu sa Uredbom.
Plan realizacije kapitalnog projekta sadrži: osnovne podatke o projektu; osnovne podatke o predlagaču projektne ideje i ovlašćenom predlagaču kapitalnog projekta; podatke o finansijskom aspektu projekta; dinamiku realizacije projekta; komentar ovlašćenog predlagača kapitalnog projekta.
Plan realizacije kapitalnog projekta (Obrazac 4) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta
Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta jeste obrazac koji ovlašćeni predlagač podnosi na svaka tri meseca tokom realizacije kapitalnog projekta, i posredstvom kojeg se dostavljaju podaci i informacije o preduzetim radnjama, aktivnostima i utrošenim sredstvima tokom perioda izveštavanja, kao i podaci o eventualnim odstupanjima u odnosu na plan realizacije tokom perioda izveštavanja, s ciljem kontinuiranog praćenja realizacije kapitalnog projekta.
Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta sadrži: osnovne podatke o kapitalnom projektu; osnovne informacije o ovlašćenom predlagaču kapitalnog projekta; verifikaciju ključnih aspekata realizacije projekta; rezime projektnih aktivnosti sprovedenih tokom perioda izveštavanja; komentar ovlašćenog predlagača kapitalnog projekta.
Izveštaj o napretku realizacije kapitalnog projekta (Obrazac 5) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu
Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu jeste obrazac koji podnosi ovlašćeni predlagač u roku od 60 dana od dana okončanja realizacije kapitalnog projekta u skladu sa Uredbom, s ciljem izveštavanja o preduzetim radnjama i aktivnostima kao i o utrošenim sredstvima tokom pripreme i realizacije kapitalnog projekta.
Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu sadrži: osnovne informacije o nosiocima kapitalnog projekta; osnovne podatke o kapitalnom projektu; pregled realizovanih aktivnosti; ostale podatke.
Završni izveštaj o sprovedenom kapitalnom projektu (Obrazac 6) odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Izveštaj o gašenju kapitalnog projekta
Izveštaj o gašenju kapitalnog projekta ovlašćeni predlagač sačinjava i podnosi ukoliko je racionalizacija kapitalnog projekta sprovedena gašenjem projekta, u skladu sa Uredbom.
Izveštaj o gašenju kapitalnog projekta sadrži: opšte informacije i podatke o kapitalnom projektu i ovlašćenom predlagaču; sažet prikaz preduzetih radnji i aktivnosti, kao i utrošenih sredstava do momenta gašenja kapitalnog projekta; obrazloženje razloga, odnosno okolnosti koje su dovele do gašenja kapitalnog projekta; procenu uticaja koji će gašenje kapitalnog projekta prouzrokovati na budžetski sistem i javna sredstva u smislu zakona kojim se uređuje budžetski sistem, procenu uticaja koji će gašenje kapitalnog projekta prouzrokovati na društvene, socijalne i druge okolnosti; detaljne informacije o sredstvima ostvarenim putem prodaje imovine i procenjenom ostatku vrednosti kapitalnog projekta (ako postoji).
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o projektnoj dokumentaciji ("Službeni glasnik RS", broj 103/23).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Obrasce 1-6, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 96/2026, možete pogledati OVDE
