Na osnovu člana 3. Zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Međunarodnog biroa za izložbe o privilegijama i pogodnostima neophodnim za učešće na međunarodnoj priznatoj izložbi Expo 2027 Beograd Srbija („Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori”, broj 10/25),
Ministar finansija donosi
|
PRAVILNIK o uslovima, načinu i postupku ostvarivanja prava na oslobođenje od plaćanja poreza na dodatu vrednost i akcize, kao i prava na refakciju, odnosno povraćaj poreza na dodatu vrednost po osnovu učešća na međunarodnoj priznatoj izložbi Expo 2027 Beograd Srbija |
Uvodna odredba
Član 1.
Ovim pravilnikom bliže se uređuju uslovi, način i postupak ostvarivanja prava na oslobođenje od plaćanja akcize i poreza na dodatu vrednost (u daljem tekstu: PDV), kao i prava na refakciju, odnosno povraćaj PDV po osnovu učešća određenih lica na međunarodnoj priznatoj izložbi Expo 2027 Beograd Srbija u skladu sa Zakonom o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Međunarodnog biroa za izložbe o privilegijama i pogodnostima neophodnim za učešće na međunarodnoj priznatoj izložbi Expo 2027 Beograd Srbija („Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori”, broj 10/25 – u daljem tekstu: Međunarodni ugovor).
Privremeni uvoz akciznih proizvoda i drugih dobara
Član 2.
Na privremeni uvoz akciznih proizvoda i drugih dobara u skladu sa carinskim propisima, ne plaća se akciza i PDV, u skladu sa Međunarodnim ugovorom i ovim pravilnikom.
Akciznim proizvodima iz stava 1. ovog člana, u smislu ovog pravilnika, smatraju se proizvodi određeni Zakonom o akcizama („Službeni glasnik RS”, br. 22/01, 73/01, 80/02, 80/02 – dr. zakon, 43/03, 72/03, 43/04, 55/04, 135/04, 46/05, 101/05 – dr. zakon, 61/07, 5/09, 31/09, 101/10, 43/11, 101/11, 93/12, 119/12, 47/13, 68/14 – dr. zakon, 142/14, 55/15, 103/15, 108/16, 30/18, 153/20, 53/21, 75/23, 94/24 i 109/25).
Drugim dobrima iz stava 1. ovog člana, u smislu ovog pravilnika, smatraju se dobra koja nisu akcizni proizvodi iz stava 2. ovog člana.
Stavljanje u slobodan promet akciznih proizvoda
Član 3.
Na stavljanje u slobodan promet akciznih proizvoda u skladu sa carinskim propisima, ne plaća se akciza i PDV, u skladu sa Međunarodnim ugovorom i ovim pravilnikom.
Pravo na oslobođenje od plaćanja akcize i PDV iz stava 1. ovog člana može da ostvari:
1) Kancelarija Komesara sekcije za akcizne proizvode namenjene obavljanju institucionalnih i nekomercijalnih aktivnosti na međunarodnoj priznatoj izložbi Expo 2027 Beograd (u daljem tekstu: Expo 2027 Beograd), odnosno za službenu upotrebu u okviru Expo 2027 Beograd (u daljem tekstu: službena upotreba);
2) osoblje sekcije, članovi njihovih porodica i druga lica iz člana 4. Međunarodnog ugovora za akcizne proizvode namenjene za ličnu upotrebu, pod najpovoljnijim uslovima koji su predviđeni za diplomatsko i konzularno osoblje propisima Republike Srbije.
Stavljanje u slobodan promet drugih dobara
Član 4.
Na stavljanje u slobodan promet drugih dobara u skladu sa carinskim propisima, ne plaća se PDV, u skladu sa Međunarodnim ugovorom i ovim pravilnikom.
Pravo na oslobođenje od plaćanja PDV iz stava 1. ovog člana može da ostvari:
1) Kancelarija Komesara sekcije za druga dobra, uključujući i najviše dva vozila i odgovarajuće rezervne delove za ta vozila, namenjena za službenu upotrebu;
2) osoblje sekcije, članovi njihovih porodica i druga lica iz člana 4. Međunarodnog ugovora za druga dobra, uključujući i nameštaj i jedno motorno vozilo, namenjena za ličnu upotrebu, pod najpovoljnijim uslovima koji su predviđeni za diplomatsko i konzularno osoblje propisima Republike Srbije.
Isporuka dobara u Republici Srbiji
Član 5.
Na isporuku dobara Kancelariji Komesara sekcije, ne plaća se akciza, i to na isporuku:
1) električne energije za krajnju potrošnju u paviljonima Kancelarije Komesara sekcije nabavljene od lica koje se smatra snabdevačem električne energije u skladu sa zakonom;
2) goriva i maziva za vozila Kancelarije Komesara sekcije iz člana 4. stav 2. tačka 1) ovog pravilnika.
Uslovi za oslobođenje od akcize, odnosno PDV
Član 6.
Oslobođenje od akcize, odnosno PDV iz čl. 3. i 4. i člana 5. tačka 2) ovog pravilnika može da se ostvari na osnovu posebne potvrde Expo 2027, koju izdaje organizator Expo 2027 Beograd na zahtev lica koje ima pravo da nabavi dobra bez akcize, odnosno PDV.
Posebna potvrda Expo 2027 izdaje se na Obrascu PPExpo2027 – Posebna potvrda Expo 2027, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Posebna potvrda Expo 2027 izdaje se u tri primerka, od kojih se dva daju podnosiocu zahteva, a treći zadržava organizator Expo 2027 Beograd za svoje potrebe.
Podnosilac zahteva iz stava 3. ovog člana daje jedan primerak posebne potvrde Expo 2027 nadležnom carinskom organu pre svakog stavljanja u slobodan promet dobara iz čl. 3. i 4. ovog pravilnika, odnosno obvezniku PDV – isporučiocu dobara pre svake isporuke dobara u Republici Srbiji iz člana 5. tačka 2) ovog pravilnika, a drugi zadržava za svoje potrebe.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, za akcizne proizvode i druga dobra koja se mogu staviti u slobodan promet u skladu sa carinskim propisima isključivo uz posedovanje odobrenja nadležnog organa u skladu sa zakonom, za ostvarivanje oslobođenja od plaćanja akcize i PDV iz člana 3. ovog pravilnika, nadležnom carinskom organu, pored posebne potvrde Expo 2027, daje se i primerak tog odobrenja.
Refakcija PDV
Član 7.
Kancelarija Komesara sekcije koja nije obveznik PDV u skladu sa Zakonom o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS”, br. 84/04, 86/04 – ispravka, 61/05, 61/07, 93/12, 108/13, 68/14 – dr. zakon, 142/14, 83/15, 108/16, 113/17, 30/18, 72/19, 153/20, 138/22, 94/24 i 109/25 – u daljem tekstu: ZPDV) ima pravo na refakciju PDV u skladu sa Međunarodnim ugovorom i ovim pravilnikom.
Kancelarija Komesara sekcije ima pravo na refakciju PDV plaćenog po osnovu nabavke dobara i usluga u Republici Srbiji, i to:
1) nabavke dobara i usluga, uključujući i radove, za potrebe izgradnje, montaže, postavke, upravljanja ili demontaže njihovih paviljona na Expo 2027 Beograd;
2) nabavku dobara za službenu upotrebu, uključujući kancelarijski materijal, pod najpovoljnijim uslovima koji su predviđeni za diplomatska i konzularna predstavništva i međunarodne organizacije propisima Republike Srbije;
3) zakupa zgrada ili njihovih delova za smeštaj osoblja sekcije;
4) snabdevanja vodom, električnom energijom i gorivom za grejanje, kao i telefonskih i drugih komunikacionih usluga za njihove paviljone i objekte u kojima je smešteno osoblje sekcije;
5) nabavke dobara i usluga u direktnoj vezi sa funkcionisanjem paviljona ili sa bilo kojom postavkom na prostoru Expo 2027 Beograd tokom trajanja Expo 2027 Beograd;
6) nabavke goriva i maziva za vozila iz člana 4. stav 2. tačka 1) ovog pravilnika, pod najpovoljnijim uslovima koji su predviđeni za diplomatska i konzularna predstavništva i međunarodne organizacije propisima Republike Srbije.
Refakcija PDV vrši se na osnovu zahteva koji se podnosi Poreskoj upravi.
Zahtev iz stava 3. ovog člana podnosi se na Obrascu RExpo2027 – Zahtev za refakciju PDV u okviru Expo 2027 Beograd, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Zahtev iz stava 3. ovog člana podnosi lice koje je registrovano u Agenciji za privredne registre kao zastupnik Kancelarije Komesara sekcije sa neograničenim ovlašćenjem, odnosno lice koje je taj zastupnik ovlastio za podnošenje zahteva u pisanoj formi.
Lice iz stava 5. ovog člana podnosi jedan zahtev iz stava 3. ovog člana za kalendarski mesec, u roku od 30 dana od isteka kalendarskog meseca u kojem je izvršen promet dobara i usluga u Republici Srbiji za koji se zahtev podnosi.
Uz zahtev iz stava 3. ovog člana dostavljaju se:
1) računi o nabavljenim dobrima i uslugama u Republici Srbiji koji glase na Kancelariju Komesara sekcije, izdati u skladu sa propisima kojima se uređuje PDV;
2) dokazi o plaćanju računa iz tačke 1) ovog stava.
Ako zahtev iz stava 3. ovog člana podnosi lice koje je zastupnik iz stava 5. ovog ovog člana ovlastio za podnošenje tog zahteva, ovlašćenje se dostavlja uz prvi zahtev koji podnosi to lice.
Ako se Kancelariji Komesara sekcije izdaje fiskalni račun u skladu sa zakonom kojim se uređuje fiskalizacija, fiskalni račun, između ostalog, mora da sadrži poreski identifikacioni broj Kancelarije Komesara sekcije.
Poreska uprava – Centrala, nakon izvršene provere ispunjenosti uslova za refakciju PDV, rešenjem odlučuje o zahtevu u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva i dostavlja rešenje podnosiocu zahteva, i u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja vrši se refakcija PDV.
Zahtev i dokumentacija iz st. 3, 7. i 8. ovog člana dostavljaju se u papirnom obliku Poreskoj upravi – Centrali, a rešenje iz stava 10. ovog člana u elektronskom obliku.
Povraćaj PDV
Član 8.
Kancelarija Komesara sekcije koja je obveznik PDV u skladu sa ZPDV ima pravo na povraćaj PDV u skladu sa Međunarodnim ugovorom, ZPDV, Pravilnikom o porezu na dodatu vrednost („Službeni glasnik RS”, br. 37/21, 64/21, 127/21, 49/22, 59/22, 7/23, 15/23, 60/23, 96/23, 116/23, 29/24, 65/24, 73/24, 101/24 i 107/24) i ovim pravilnikom.
Kancelarija Komesara sekcije iz stava 1. ovog člana ima pravo na odbitak prethodnog poreza po osnovu stavljanja u slobodan promet dobara u skladu sa carinskim propisima i nabavki dobara i usluga u Republici Srbiji uz ispunjenje uslova propisanih ZPDV, a naročito dobara i usluga iz člana 7. stav 2. ovog pravilnika.
Na Kancelariju Komesara sekcije iz stava 1. ovog člana ne primenjuje se izuzimanje od odbitka prethodnog poreza iz člana 29. ZPDV.
Izuzetno od stava 3. ovog člana, ako Kancelarija Komesara sekcije, za službenu upotrebu, nabavlja vozila i odgovarajuće rezervne delove za ta vozila, odbitak prethodnog poreza može da ostvari najviše za dva vozila i odgovarajuće rezervne delove za ta vozila.
Ako je iznos prethodnog poreza veći od iznosa poreske obaveze, obveznik PDV opredeljuje se za povraćaj razlike u poreskoj prijavi poreza na dodatu vrednost.
Prelazna odredba
Član 9.
Zahtev za refakciju PDV za februar 2026. godine podnosi se za nabavke dobara i usluga izvršene počev od dana registracije Kancelarije komesara sekcije zaključno sa 28. februarom 2026. godine.
Završna odredba
Član 10.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
Broj 000424101 2026 10520 004 002 012 001
U Beogradu, 9. februara 2026. godine
Ministar,
Siniša Mali, s.r.