NACRT ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA - Tekst propisa
Član 1.
U članu 10. stav 1. Zakona o državnim službenicima (“Službeni glasnik RS”, br. 79/05, 81/05 ‒ ispravka, 83/05 ‒ ispravka, 64/07, 67/07 ‒ ispravka, 116/08, 104/09, 99/14, 94/17, 95/18, 157/20, 142/22, 13/25 ‒ odluka Ustavnog suda i 19/25) posle reči:
“uspešnosti” dodaju se zapeta i reči: “stručnog usavršavanja”.
Član 2.
U članu 16. stav 2. menja se i glasi:
“Dostavljanje rešenja državnom službeniku vrši se lično, preko službenog lica organa u prostorijama državnog organa ili elektronskim putem u skladu sa zakonom.”
Posle stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:
“Ako dostavljanje u prostorijama državnog organa nije uspelo, dostavljanje se vrši poštom na adresu koju je državni službenik prijavio državnom organu i koja se nalazi u njegovom personalnom dosijeu.”
U dosadašnjem stavu 3. koji postaje stav 4. broj: “2.” zamenjuje se brojem: “3.” Dosadašnji st. 4. i 5. postaju st. 5. i 6.
Član 3.
U članu 35. stav 3. reči: “mlađi savetnik,” brišu se.
Član 4.
U članu 36. stav 2. posle reči: “specijalističkim akademskim studijama,” dodaju se reči: “master strukovnim studijama,”, a reč: “sedam” zamenjuje se rečju: “pet”.
Član 5.
U članu 37. stav 2. posle reči: “specijalističkim akademskim studijama,” dodaju se reči: “master strukovnim studijama,”, a reči: “pet godina” zamenjuju se rečima: “tri godine”.
Član 6.
U članu 38. stav 1. menja se i glasi:
“U zvanju savetnika rade se složeni poslovi koji su najčešće precizno određeni i podrazumevaju primenu utvrđenih metoda rada, postupaka ili stručnih tehnika sa jasnim okvirom delovanja, uz povremeni nadzor pretpostavljenog. Poslovi zahtevaju sposobnost da se problemi rešavaju uz pojedinačna uputstva pretpostavljenog, ako je potrebno i uz obraćanje pretpostavljenom kad je problem složen i zahteva dodatno znanje i iskustvo.”
U stavu 2. posle reči: “specijalističkim akademskim studijama,” dodaju se reči:
“master strukovnim studijama,”, reči: “tri godine” zamenjuju se rečima: “jednu godinu”, a posle reči: “u struci” dodaju se reči: “ili najmanje pet godina radnog staža u državnim organima”.
Član 7.
Naslov iznad člana 39. i član 39. brišu se.
Član 8.
U članu 45. stav 3. posle reči: “specijalističkim akademskim studijama,” dodaju se reči: “master strukovnim studijama,”, reč: “devet” zamenjuje se rečju: “sedam”, reč:
“sedam” zamenjuje se rečju: “pet”, reči: “pet godina” zamenjuju se rečima: “četiri godine”, a posle reči: “radnog iskustva na rukovodećim radnim mestima” dodaju se reči: “u struci”.
Član 9.
U članu 88. posle stava 4. dodaje se novi stav 5. koji glasi:
“Pored uslova koji se odnose na ishode vrednovanja radne uspešnosti i potrebne kompetencije iz st. 1-4. ovog člana, državni službenik može napredovati ako je u svakoj kalendarskoj godini za koju je vrednovana njegova radna uspešnost, uspešno pohađao najmanje dve obuke.”
Dosadašnji st. 5. i 6. postaju st. 6. i 7.
U dosadašnjem stavu 7. koji postaje stav 8. posle reči: “uspešnosti” dodaju se reči: “i pohađane obuke”, a reč: “uzima” zamenjuje se rečju: “uzimaju”.
Dosadašnji stav 8. postaje stav 9.
Član 10.
U članu 96. stav 2. menja se i glasi:
“Rukovodilac je dužan da državnom službeniku omogući stručno usavršavanje za izvršavanje poslova radnog mesta u skladu sa programima obuka utvrđenim ovim zakonom, a državni službenik je dužan da pohađa najmanje dve obuke u godini za koju se donosi program obuke, a kojima se ostvaruju ciljevi vrednovanja radne uspešnosti.”
Posle stava 2. dodaje se stav 3. koji glasi:
“Potreba za stručnim usavršavanjem državnog službenika i oblasti stručnog usavršavanja u kojoj se unapređuju i razvijaju kompetencije državnog službenika, utvrđuju se u postupku vrednovanja njegove radne uspešnosti, a obuke koje će državni službenik da pohađa u kalendarskoj godini određuje neposredni rukovodilac u saradnji sa državnim službenikom, vodeći računa da obuke doprinose ostvarivanju ciljeva iz člana 82. st. 1. i 2. ovog zakona.”
Prelazne i završne odredbe
Član 11.
Podzakonska akta doneta na osnovu Zakona o državnim službenicima (“Službeni glasnik RS”, br. 79/05, 81/05 ‒ ispravka, 83/05 ‒ ispravka, 64/07, 67/07 ‒ ispravka, 116/08, 104/09, 99/14, 94/17, 95/18, 157/20, 142/22, 13/25 ‒ odluka US i 19/25) usaglasiće se sa odredbama ovog zakona do početka primene ovog zakona.
Pravilnici o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta uskladiće se sa odredbama ovog zakona u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Radna mesta razvrstana u zvanje mlađi savetnik koja su utvrđena u pravilnicima o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta važećim na dan stupanja na snagu ovog zakona, razvrstavaju se u radna mesta u zvanje savetnika.
Državni službenici koji su na dan stupanja na snagu ovog zakona raspoređeni na radna mesta razvrstana u zvanje mlađeg savetnika, nastavljaju da rade na tim radnim mestima do usvajanja pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta usklađenih sa odredbama ovog zakona, nakon čega se raspoređuju na radna mesta savetnika.
Državnim službenicima, koji su do dana početka primene ovog zakona raspoređeni na radna mesta razvrstana u zvanje mlađeg savetnika, ne može prestati radni odnos primenom odredaba ovog zakona.
Državnim službenicima, koji su do dana početka primene ovog zakona raspoređeni na radna mesta razvrstana u zvanje mlađeg savetnika, ishod vrenovanja radne uspešnosti za 2025. godinu za obavljanje poslova razvrstanih u zvanje mlađeg savetnika smatra se ishodom vrednovanja radne uspešnosti za obavljanje poslova razvrstanih u zvanje savetnika.
Probni rad i pripravnički staž koji su započeti do stupanja na snagu ovog zakona okončaće se primenom propisa prema kojima su započeti.
Postupci odlučivanja o pravima i dužnostima državnih službenika koji su započeti do stupanja na snagu ovog zakona okončaće se primenom propisa prema kojima su započeti.
Interni, odnosno javni konkursi za popunjavanje radnih mesta razvrstanih u zvanje mlađeg savetnika, koji nisu okončani do početka primene ovog zakona, okončaće se rešenjem o obustavi konkursnog postupka.
Član 12.
Uslov u pogledu pohađanja obuka potrebnih za napredovanje državnih službenika iz člana 88. ovog zakona, ne odnosi se na kalendarske godine pre početka primene ovog zakona.
Član 13.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike Srbije”, a primenjuje se od 1. januara 2026. godine.
Izvor: Vebsajt Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, 08.10.2025.