ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA: Obaveza naručioca da traži dokaze za nabavke čija je procenjena vrednost ispod 5.000.000 dinara

Trudimo se da Vam iz nedelje u nedelju, prenesemo zanimljive situacije iz prakse javnih nabavki i na taj način olakšamo Vam spremanje ponuda i ukažemo na moguće komplikacije koje mogu da se dogode.

Tako smo i ovaj put pronašli rešenje: Br: 4-00-713/2024 iz koga takođe iznosimo zanimljivu situaciju. Ovde se konkretno radi nabavci čija je procenjena vrednost manja od 5.000.000,00 dinara i o jasno preciziranoj konkursnoj dokumentaciji, kojom je naručilac zahtevao od ponuđača u delu koji se odnosi na kriterijume za kvalitativni izbor privrednog subjekta, u okviru tačke 2.2 “Alati, pogonska ili tehnička oprema” poseduje minimum jedan servis (u vlasništvu ili ugovorom o zakupu) na udaljenosti najdalje 80km.

Vezano za kriterijum za kvalitativni izbor privrednog subjekta, u okviru tačke 2.2 “Alati, pogonska ili tehnička oprema” podnet je zahtev za zaštitu prava gde podnosilac zahteva osporava ponudu izabranog ponuđača, jer se takvom izjavom ne može utvrditi stvarno činjenično stanje, odnosno da li izabrani ponuđač poseduje minimalno zahtevan jedan servis na maksimalnoj udaljenosti od 80km,što automatski povlači pitanje, da li izabrani ponuđač može adekvatno da izvrši uslugu, te da je naručilac bio dužan da od njega, u smislu odredbe člana 119. stava 3. Zakona o javnim nabavkama ("Sl. glasnik RS", br. 91/2019 i 92/2023 - dalje: ZJN), zahteva dostavljanje konkretnih dokaza.

Kroz argumentaciju koju je naručilac dao u odgovoru na Zahtev za zaštitu prava, naveo da je u pogledu stručne ocene ponuda je imao u vidu argumentaciju koju je izneo podnosilac zahteva ali da za javne nabavke čija je procenjena vrednost manja ili jednaka od 5.000.000,00 dinara, nije dužan da pre donošenja odluke u postupku javne nabavke zahteva od ponuđača koji je dostavio ekonomski najpovoljniju ponudu, da dostavi dokaze o ispunjenosti kriterijuma, već da ponuđač Izjavom koja se formira putem Portala javnih nabavki dokazuje ispunjenost kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta shodno članu 119. stav 1. ZJN.

Na osnovu napred iznete situacije Republička komisija je zauzela stav da je Naručilac bio u obavezi da od izabranog ponuđača zahteva dostavljanje dokaza, jer u izjavi koju je dostavio nije precizno i jasno definisao da ispunjava zahtevane kriterijume vezane za servis na udaljenosti od 80km maksimalne udaljenosti i samim tim je naložila naručiocu da ponovi fazu stručne ocene ponuda i istu objavi na Portalu shodno zakonu.

Navedeno potvrđuje da je naručilac dužan da traži dokaze i za nabavke čija je procenjena vrednosti ispod 5.000.000,00, ukoliko se iz Izjave o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta ne može utvrditi da ponuđači ispunjavaju zahtevane kriterijume za kvalitativni izbor privrednog subjekta.

Izvor: Vebsajt Ponuđači Srbije, 01.11.2024.
Naslov: Redakcija