ZAKON O VISOKOM OBRAZOVANJU: SANU, KONUS i Savet za visoko obrazovanje zabrinuti za autonomiju univerziteta. Pitaju zašto nije urađena sveobuhvatna baza nastavnika

Ustavom Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 98/2006 - daje: Ustav) zagarantovana autonomija univerziteta dodatno je ugrožena nedavno usvojenim Zakonom o visokom obrazovanju ("Sl. glasnik RS", br. 88/2017 - dalje: Zakon). Veći uticaj izvršne vlasti na visoko obrazovanje ostavlja utisak da je reč o meri kojom se zanemaruje celina problema u visokom obrazovanju radi parcijalnog rešavanja pitanja od značaja za pojedince.

Ovo su neke od ključnih poruka pisma koje su Srpska akademija nauka i umetnosti, Konferencija univerziteta Srbije (KONUS) i Nacionalni savet za visoko obrazovanje uputili Mladenu Šarčeviću, ministru prosvete, nauke i tehnološkog razvoja. Pismo su potpisali akademici Vladimir Kostić, predsednik SANU, Vladimir Bumbaširević, predsednik KONUS-a i rektor Univerziteta u Beogradu, i prof. dr Dejan Popović, predsednik Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje, koji je upravo zbog ovakvog Zakona i nerazumevanja Ministarstva prosvete najavio svoju ostavku.

Prepiska između Šarčevića i predstavnika tri vodeće institucije visokog obrazovanja počela je pre gotovo dve nedelje pismom akademske zajednice ministru u kojem su zatražili izmenu tek usvojenog Zakona, jer urušava autonomiju univerziteta i daje preveliki uticaj izvršne vlasti na visoko obrazovanje, posebno u sastavu Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje i Akreditacionog tela. U odgovoru koji je usledio posle nedelju dana, Šarčević je tvrdio da je u dosadašnjim akreditacijama bilo propusta, kao i da hiljadu mladih profesora i docenata nije moglo da dobije posao zbog loših zakonskih rešenja.

- Uz uvažavanje vaše ocene da nije prihvatljivo da "više stotina profesora radi na više ustanova, mimo akreditacione norme", zbog čega nije urađena sveobuhvatna baza nastavnika na viskoškolskim ustanovama, koja bi Prosvetnoj inspekciji omogućila da spreči ovakve pojave? Ne možemo da razumemo tvrdnju da se ovakvim dupliranjem zaposlenja "direktno onemogućava da više od 1.000 mladih profesora i docenata nađu mesto u sistemu visokog obrazovanja", jer nijedan profesor ili docent ne može imati nastavničko zvanje ukoliko nije u radnom odnosu - poručili su Kostić, Bumbaširević i Popović.

Čelni ljudi SANU, KONUS-a i Saveta postavili su pitanje i šta je Ministarstvo učinilo da spreči usvajanje amandmana koji su promenili suštinu početnog teksta ovog propisa.

- Visoko obrazovanje i nauka nisu "tipična" javna služba i baš zato ih Ustav izdvaja, garantujući im autonomiju. Otuda je Zakon morao uvažiti predloge koji unapređuju to ljudsko pravo, umesto što je otvorio vrata pretežnom uticaju izvršne vlasti u tom domenu - poručili su čelni ljudi SANU, KONUS-a i Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje.